在南昌 · 生活指南
日子里的难题,
一件一件理清楚。
按场景找建议,按需要慢慢读。
省钱、工作、家庭与日常安全,不必一次全部学会。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去7. 要许可证的行当,证没下来不开张+
成本:不花钱。开张前先查清楚,自己要做的这门生意要不要办许可证。做餐饮、卖食品要办食品经营许可。只卖别人做好的整包装食品,不用许可,改成备案。证下来了再开门营业。
说人话:没证就开张,轻的是勒令停业、把挣到的钱收走,再罚 1 万元以下。要是做的是专营专卖的东西,或者证券、期货、保险、资金支付结算这几类,情节严重就构成非法经营罪,判 5 年以下起步。先装修后办证、证下来之前先试营业,是最常踩的一脚。
收益:没拿到许可就开门做生意的,由法律法规指定的那个部门来查处。没有执照就经营、法律又没写明怎么罚的,勒令停下来,把挣到的钱(违法所得)收走,再罚 1 万元以下。还有更重的一档。法律法规规定的专营、专卖或者限制买卖的物品,没经许可就去经营。证券、期货、保险、资金支付结算这几类生意,没经批准就去做。这两种情形,情节严重的构成非法经营罪。判 5 年以下有期徒刑或者拘役(短期关押),同时按挣到的钱的 1 到 5 倍罚钱。情节特别严重的判 5 年以上(全国)
证据等级:A
来源:国务院 (2017). 无证无照经营查处办法(国务院令第 684 号,第五、六、十三条). <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2017-08/23/content_5219861.htm>;市场监管总局 (2023). 食品经营许可和备案管理办法(市场监管总局令第 78 号,第四条). <https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10606/202307/content_6894763.html>;全国人大 (1997). 刑法(第二百二十五条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/201802/t20180206_364975.shtml>
备注:金融、医疗、教培这几类的许可条件,各有专门的法律,本条只核实了通用的查处规则和刑法条款。奶茶店、小吃店属于餐饮服务,要办食品经营许可。先装修后办证、证下来之前先试营业,是常见的踩坑点。食品这一行分哪几档、卖生鲜肉菜要不要证,见第 8 条(做食品先看自己落在哪一档)。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去8. 做食品先看自己落在哪一档:生产和做餐饮要许可,只卖预包装的改备案,卖生鲜肉菜不用证+
成本:许可证本身不收费。但场地和设施要达标,现场核查加上办证要几个星期。卖肉的还要每批留好检疫证明和肉品品质检验合格证。
说人话:自己做东西去卖,像小吃店、卤味、烘焙、自制酱菜,都要办许可。只卖别人做好的整包装食品不用许可,到县级以上市场监管部门备案就行。卖生鲜肉、蔬菜这类不用证。没证就干,最低也罚 5 万到 10 万,比多数小本生意的本钱还高。
收益:食品安全法:做食品生意要先拿许可。自己生产食品、卖食品、做餐饮,都要依法拿到许可。「但是,销售食用农产品和仅销售预包装食品的,不需要取得许可。仅销售预包装食品的,应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案」。食用农产品就是生鲜肉、蔬菜这类没加工过的。预包装食品就是别人做好、连包装一起卖的。「食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定」,这两类由各省自己出规矩。没拿到许可就做食品生意的,挣到的钱、食品以及工具设备原料全部没收。这批货按售价算的总金额(货值金额)不足一万元的,另罚 5 万元以上 10 万元以下。货值金额一万元以上的,按货值的 10 倍以上 20 倍以下罚。生猪屠宰管理条例:猪只能在国家指定的屠宰厂宰,由官方集中检疫。「除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动」。「从事生猪产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集中用餐单位生产经营的生猪产品,必须是生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品」。所以你卖的、用的猪肉都得来自指定屠宰厂,检疫和肉品品质检验这两道都得过。没在指定屠宰厂私自宰猪的,勒令关停,猪、屠宰的工具设备和挣到的钱一起没收,罚多少和上面没证做食品那一档一样。动物防疫法:卖的和运的动物产品,要随货带着检疫证明和检疫标志。没带的勒令改正,再按同类合格货的货值金额罚一倍以下。司法解释:小作坊和食品摊贩做的、卖的食品不符合食品安全标准的,买家要求按十倍赔(惩罚性赔偿,就是退钱之外再多赔的那笔),法院应当支持(全国)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法(第三十五、三十六、一百二十二条). <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3>;国务院 (2021). 生猪屠宰管理条例(国务院令第 742 号,第二、二十三、三十一条). <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/22/content_5626534.htm>;全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法(第五十一、一百条). <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add2017737395a973e31>;最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释(法释〔2024〕9 号,第四条). <http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html>
备注:小作坊、小餐饮、食品摊贩的门槛是各省定的,本条不写具体数字。去你所在省的市场监管局官网,搜「食品小作坊小餐饮小摊贩管理条例」,看当地的版本。在网上卖自制食品,不会因为「在网上」就少一张证,该许可的照样要许可。许可之外还有这一节的通用规则:主体和执照见第 6 条(注册前把名称、场所、经营范围定下来),别的行当要不要证见第 7 条(要许可证的行当)。买家能要多少赔偿见第 5 节第 31 条(食品的十倍赔偿)。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去9. 装袋卖就是预包装食品:标签上生产日期、保质期、配料表一样都不能少+
成本:印标签几分钱到几毛钱一张。每一批都要把日期和配料填对,要占一些时间。
说人话:食品装进包装再卖,法律上就叫预包装食品,包装上必须有标签,而且有九项必须标,生产日期和保质期都在里面。散装食品也要标名称、日期和卖家的名称地址。该标的没标,货值不到一万罚 5000 到 5 万,够一万按货值罚 5 到 10 倍。
收益:食品安全法:预包装食品(装进包装再卖的食品)包装上必须有标签。标签要标明名称、规格、净含量、生产日期,成分或者配料表,生产者的名称、地址、联系方式,保质期。还有产品标准代号、贮存条件、所用食品添加剂在国家标准里的通用名称、生产许可证编号。法律法规或者食品安全标准另外要求标的,也要标。散装食品是不装袋、按需称的那种。卖散装食品,容器和外包装上也要标:食品的名称,生产日期或者生产批号,保质期,生产经营者的名称、地址、联系方式等内容。做的、卖的预包装食品没标签,或者标签、说明书不符合本法规定的,挣到的钱和食品一起没收。这批货按售价算的总金额(货值金额)不足一万元的,另罚 5000 元以上 5 万元以下。货值金额一万元以上的,按货值的 5 倍以上 10 倍以下罚。情节严重的勒令停产停业,直到把许可证收回。标签、说明书只是有小毛病(瑕疵),既不影响食品安全也不会让消费者误解的,先勒令改正,拒不改才罚 2000 元以下。新版《预包装食品标签通则》编号 GB 7718-2025,2025 年 3 月 16 日发布,2027 年 3 月 16 日起实施,中间有两年过渡期。它要求在包装上设置独立区域,同时展示生产日期和保质期到期日。日期要用高对比度、容易看清的字体和颜色,并且按年-月-日的顺序排列(全国)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法(第六十七、六十八、一百二十五条). <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3>;国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局 (2025). 关于发布《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718-2025)等 50 项食品安全国家标准和 9 项修改单的公告(2025 年第 2 号). <https://jkw.lasa.gov.cn/wswyh/wjzl/202504/a90766908ef24869a74f7373bf42463f.shtml>(拉萨市卫生健康委员会转载公告全文);最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释(法释〔2024〕9 号,第六、八条). <http://gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d377788f28d3d8f8.html>(标签瑕疵与必标事项缺失的分档);北京市市场监督管理局 (2026). 找不到生产日期?食品标签要「变脸」!新规这些重点必看. <https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/scjgdt/202605/t20260507_4639154.html>(实施日期、过渡期与日期展示新要求)
备注:标签的毛病分两种,罚多少、赔多少都跟着这个分法走。一种是小毛病,比如错别字、字号不规范,既不影响食品安全,也不会让人误解。这种市场监管部门只让你改,拒不改才罚 2000 元以下,买家也要不到十倍赔偿。另一种是该标的没标,比如漏了生产日期、保质期。司法解释明文说这不算小毛病:罚款按货值算,不足一万元的罚 5000 元到 5 万元,一万元以上的罚货值的 5 到 10 倍。而且买家还能另外向你要食品价款的十倍赔偿,不足一千元的按一千元算(见第 5 节第 31 条,食品的十倍赔偿)。GB 7718-2025 的逐条要求,本条只核到了公告和官方解读给出的日期与展示方式,具体格式以标准原文为准。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去10. 普通食品不许说能治病:标签、说明书、广告和直播话术都算+
成本:不花钱。把宣传语、商品详情页和直播的话术过一遍。难的是忍住不说「降三高」「治便秘」这类话。
说人话:普通食品的标签、说明书和广告里,都不能说自己能防病治病。除了医疗、药品、医疗器械这三类广告,别的广告都不许说能治病,也不许用听着像药的词。罚的是广告费的 1 到 3 倍。算不出广告费的,罚 10 万到 20 万。情节严重的还能吊销营业执照。
收益:食品安全法:「食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责」。「食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责」。意思是包装、说明书和广告里都不能说自己能防病治病,写了什么由卖家自己担责。在广告里对食品吹牛、骗消费者的,按广告法罚。广告法也有一条禁令。「除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语」。除了医疗、药品、医疗器械这三类广告,其他广告一律不许说能治病,也不许用听着像药、像医疗器械的词。违反这一条的,勒令停掉广告。还要让出广告的那一方(广告主)在发过的范围里公开澄清、消除影响。再按广告费用的 1 倍以上 3 倍以下罚钱。广告费用算不出来,或者报得明显偏低的,罚 10 万元以上 20 万元以下。情节严重的,按广告费用的 3 倍以上 5 倍以下罚,或者罚 20 万元以上 100 万元以下,还可以把营业执照吊销、生意直接做不成(全国)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2025 年第三次修正). 食品安全法(第七十一、七十三、一百二十五、一百四十条). <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=7b5a76d0461745a08d3f964916b87ef3>;全国人大常委会 (2021 年修正). 广告法(第十七、五十八条). <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8081817ab231eb017abd6bd860052d>
备注:「保健功能」也不是普通食品能说的。保健食品能声称的保健功能,只能从国家定的目录里来,产品还要经过注册或者备案,普通食品没有这道程序。买家怎么识别这类话术,见第 6 节第 10 条(不要花大钱买保健品调理身体)。除了包装和广告,详情页、直播话术、朋友圈文案同样算广告内容,发出去就留下了痕迹。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去11. 食品这一行有刑事线:卖病死肉、超标货就够罪,掺了有毒有害的不看金额、起刑五年+
成本:不花钱。按第 8 条(做食品先看自己落在哪一档)那套做:留好检疫证明和进货凭证,配料表里只放查得到批准文号的东西。
说人话:前面几条罚的是钱,这条抓的是人。卖病死肉、检验不合格的肉,或者农残兽残重金属严重超标的东西,只要「足以」让人吃出严重中毒就够罪,不用真有人吃坏,判 3 年以下。往食品里掺有毒有害的非食品原料,起步就是 5 年以下,不看你卖了多少钱。
收益:刑法第一百四十三条管的是这一档。你做的、卖的食品不符合食品安全标准。只要「足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的」,就够罪。判 3 年以下有期徒刑或者拘役(短期关押),同时罚钱。把人的健康搞出严重损害,或者有其他严重情节的,判 3 年以上 7 年以下并罚钱。后果特别严重的,判 7 年以上有期徒刑直到无期,罚钱或者把名下财产全部没收。第一百四十四条:在做的、卖的食品里掺进有毒有害的非食品原料,或者明知掺了还卖的,判 5 年以下有期徒刑并罚钱。把人的健康搞出严重损害,或者有其他严重情节的,判 5 年以上 10 年以下并罚钱。把人吃死了,或者有其他特别严重情节的,按第一百四十一条处罚(10 年以上、无期或者死刑)。最高人民法院和最高人民检察院出过一份解释(两高解释)。它列明了哪几种情形算「足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病」。一是「含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质」。二是「属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品的」。三是「属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的」。四是「特殊医学用途配方食品、专供婴幼儿的主辅食品营养成分严重不符合食品安全标准的」。添加剂用超量、用错地方,到了会造成上述后果的程度,同样按第一百四十三条定罪。什么算「有毒、有害的非食品原料」,不由你说了算。一类是法律法规禁止往食品里加的物质。另一类是国务院有关部门公告的名单上的物质,比如禁用农药、禁止用在食用动物身上的药。还有一种情形也算第一百四十四条里的「其他严重情节」。做了、卖了 10 万元以上不满 20 万元。地点在中小学校园、托幼机构、养老机构及周边。卖的对象是未成年人、老年人。不在指定屠宰厂、自己私设猪的屠宰场干屠宰和销售,情节严重的按非法经营罪判。做到 10 万元以上,或者挣到 5 万元以上,就算「情节严重」(全国)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2020 年修正). 刑法(第一百四十一、一百四十三、一百四十四条). <https://flk.npc.gov.cn/detail?id=ff808181796a636a0179822a19640c92>(国家法律法规数据库);最高人民法院、最高人民检察院 (2021). 关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2021〕24 号,第一、二、五、七、九、十七、十八条,2022 年 1 月 1 日起施行). <https://scjg.hebei.gov.cn/info/79117>(河北省市场监督管理局转载全文)、<https://sft.ln.gov.cn/sft/ywgz/zfflgw/xzys/2525860BD0F843EFA7A3B7FDC330614E/index.shtml>(辽宁省司法厅转载全文,两份逐字核对一致)
备注:和前面三条的分界线是:有没有踩到食品安全本身。没办证、标签漏项、吹疗效,罚的是钱。卖病死肉、超标货、乱加添加剂、掺非食品原料,进的是刑事程序。最省事的防线还是第 8 条(做食品先看自己落在哪一档)里那套动作。肉只从定点屠宰厂进。每批留好检疫证明和肉品品质检验合格证。配料只用查得到批准文号的。所谓「便宜处理的肉」「不知道哪来的边角料」,最常出事。原始来源最高人民法院公报的页面本轮返回 502,所以引了两份省级官方转载,并且互相逐字核对过。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去12. 领了执照就开始有申报义务,没有收入也要按期零申报(照报一张全是零的表)+
成本:不花钱。自己在电子税务局按月或者按季申报,一次几分钟。请人代记账是另一笔市场上的开支。用了人的,还要从成立那天算起 30 日内办社保登记。难的是没生意的月份也得记着按时报。
说人话:领了执照就要按期报税。一分钱没赚也要报,只是表上数字全填零。不报先罚 2000 元以下,情节严重的罚 2000 到 1 万。连着三个月所有税种都不报,系统会自动把你列为非正常户,发票就开不了了。
收益:「纳税人在纳税期内没有应纳税款的,也应当按照规定办理纳税申报」:这一期一分税都不用交,表照样要报。不按期报的,「由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,可以处二千元以上一万元以下的罚款」。不报又少缴了税的,税要追回来,还要把按天加收的滞纳金一起补上,另罚少缴那笔税的「百分之五十以上五倍以下的罚款」。滞纳金按每天万分之五加。「连续三个月所有税种均未进行纳税申报的,税收征管系统自动将其认定为非正常户,并停止其发票领用簿和发票的使用」。三个月什么都不报,系统就自己把你列为非正常户,发票领不了也开不了。补报并且接受处罚之后,自动解除。用了人的单位「应当自成立之日起三十日内……向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记」(全国)
证据等级:A
来源:国务院 (2002). 税收征收管理法实施细则(国务院令第 362 号,第三十二、七十五条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100010/c5195082/content.html> ; 全国人大常委会 (2015). 税收征收管理法(2015 年修正,第二十五、三十二、六十二、六十四条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5195081/content.html> ; 国家税务总局 (2019). 关于税收征管若干事项的公告(国家税务总局公告 2019 年第 48 号,第三条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5195194/content.html> ; 全国人大常委会 (2018). 个人所得税法(2018 年修正,第十二条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193028/content.html> ; 全国人大常委会 (2018). 社会保险法(2018 年修正,第五十七条). <http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2019-01/07/content_2070267.htm>
备注:「多证合一」之后不用单独办税务登记。拿营业执照上的统一社会信用代码登录电子税务局,确认登记信息,报上自己要交哪些税。个体工商户和个人独资企业交的是经营所得个税。先「在月度或者季度终了后十五日内」交一笔,再「在取得所得的次年三月三十一日前办理汇算清缴」(全年算总账,多退少补)。没开张也要报,零申报同样是申报。放着不管三个月就成了非正常户,发票停用,想注销也走不了简易程序,见本节第 23 条(亏了就按程序退场)
12. 创业与做生意:别把家底赔进去13. 发票只按真实交易开,小规模纳税人用足免税额+
成本:不花钱。不买发票,不卖发票,也不替别人「走账开票」。按真实发生的生意开票、报税。
说人话:你要是按简易办法交税的小规模纳税人,一个月卖不到 10 万、一个季度卖不到 30 万,增值税就免了。本来按 3% 交的,同期也减到按 1% 交。反过来,「找人开票抵成本」就是虚开,起步判 3 年以下,还要罚 2 万到 20 万。
收益:规模小、按简易办法交税的那一档叫小规模纳税人。法律写的是「销售额未达到起征点的,免征增值税」。这条线叫起征点。从 2026 年 1 月 1 日到 2027 年 12 月 31 日,起征点是按月算 10 万元,按季度算 30 万元,按次或者按天算 1000 元,卖不到这条线就不用交。同一段时间里,本来按 3% 交的减到按 1% 交,卖房租房和转让土地使用权除外。反过来说,开了没有真实买卖的增值税专用发票,或者其他能拿去抵税的发票,判 3 年以下有期徒刑或者拘役,并罚 2 万到 20 万元。给别人开、给自己开、让别人给自己开、介绍别人开,都算。涉及税额较大的判 3 到 10 年。数额巨大的判 10 年以上或者无期(全国)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2024). 增值税法(2026 年 1 月 1 日施行,第二十三条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5237365/content.html>;财政部、税务总局 (2026). 关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告(财政部 税务总局公告 2026 年第 10 号,第一、二、六条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c102416/c5247434/content.html>;全国人大 (1997). 刑法(第二百零五条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/201802/t20180206_364975.shtml>
备注:增值税法从 2026 年 1 月 1 日起施行。原来的两份小规模纳税人减免公告,2023 年第 19 号和 2023 年第 1 号,跟着停止执行或者废止。金额门槛没变,但依据换了,本条已经按新文件更新。刑法原文页是 1997 年版,第二百零五条后来经修正案调过判几年的档次,本条只写核实到、而且没被改动过的那几档。免的是增值税,所得税另算。「找人开票抵成本」就是虚开,不是节税。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去14. 自称税务局催你交钱报税的都是骗子,办税只走电子税务局和 12366+
成本:不花钱。接到「税务抽查」「账户异常」「不报税就罚款」的电话、短信,或者有人加你好友,先挂断、不回。再打 12366,或者打主管税务机关的固定电话核实。
说人话:税务部门不会打电话要你的银行卡密码、支付密码或者短信验证码,也不会给你一个账号让你把税打过去。真上门查账的,要出示检查通知书和检查证。接到这类电话先挂断,再打 12366 核实。已经转了钱,立刻打 110 或者 96110 止付。
收益:税务总局的提示原文:「税务部门不会通过微信小程序、电话、短信等方式索要银行卡密码、支付密码、账户余额及与银行卡收付款项相关的短信验证码」。「一些不法分子冒充税务干部以提供『帮办纳税申报』『税收优惠代办』『政策辅导』等为名接触纳税人」。要核实就打「12366 纳税缴费服务热线或主管税务机关固定电话」。真上门查账(稽查)的,「必须出示检查通知书和检查证」。「税款只能通过电子税务局或者在办税大厅缴纳,税务部门不会提供指定账号」。替人办税的中介机构也有一条。「以税务机关和税务人员的名义敲诈纳税人、扣缴义务人的」,按情节轻重罚款。打着税务局和税务干部的旗号,敲诈交税的人和代扣代缴税款的单位,就是这种情形。冒充国家机关工作人员招摇撞骗的,拘留 10 日以上 15 日以下,还可以再罚 1000 元以下。既够诈骗罪又够招摇撞骗罪的,「依照处罚较重的规定定罪处罚」(哪条罚得重按哪条判)(全国)
证据等级:A
来源:国家税务总局 (2025). 税务部门提醒广大纳税人——增强防范意识 警惕互联网涉税诈骗. <https://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810724/c5243181/content.html> ; 国家税务总局扬州市税务局 (2023). 扬州防范涉税诈骗宣传篇. <https://jiangsu.chinatax.gov.cn/art/2023/8/28/art_23038_432322.html> ; 国家税务总局 (2025). 涉税专业服务管理办法(试行)(国家税务总局令第 58 号,第三十二条第七项、第三十三条). <https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100011/c5239044/content.html> ; 全国人大常委会 (2025). 治安管理处罚法(2025 年修订,2026 年 1 月 1 日施行,第六十二条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202506/t20250627_699863.shtml> ; 最高人民法院、最高人民检察院、公安部 (2016). 关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(法发〔2016〕32 号). <https://www.spp.gov.cn/zdgz/201612/t20161221_176278.shtml>
备注:这类骗局专挑刚注册的个体户和小公司。话术是「系统显示你没报税,今天不处理就罚款」,然后把你引到他们自己的公众号或者小程序,一次收几百元。而那笔申报本来免费,自己几分钟就能做完。找市场上的机构代记账不违法,但它不是政府部门,也不会用税务局的名义催你。已经付钱或者转了账的,按第 8 节第 2 条(被骗止付)立刻打 110 或 96110 要求止付
12. 创业与做生意:别把家底赔进去15. 收钱写「定金」不写「订金」,违约金写明数,账期当放贷来审+
成本:不花钱。合同里写「定金」这两个字,金额不超过合同总金额的 20%。先收钱再发货。答应对方先拿货、后付款(给账期)之前,先把对方查一遍。
说人话:写「定金」这两个字才有双倍规则:你毁约,这笔钱要不回来;对方毁约,要退你双倍。超过合同金额 20% 的那部分不算。写成「订金」,法律上没有这套规则。给账期等于把自己的钱白借给对方,对方倒了就是坏账。
收益:定金要等钱真交到对方手上才算数(自实际交付时成立)。付定金的一方毁约,这笔钱要不回来。收定金的一方毁约,要原数退回,再赔上同样一份(双倍返还)。超过合同总金额(主合同标的额)20% 的那部分,不按定金算。约定的违约金比实际损失高得离谱或者低得离谱的,法院可以按一方的请求往下调或者往上调。违约金和定金都写进了合同的,真出了违约只能挑一样要,不能两样都拿(全国,2021 年起)
证据等级:A
来源:全国人大 (2020). 民法典(第五百八十五、五百八十六、五百八十七、五百八十八条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml>
备注:「订金」在民法典里没有定金那套规则,一般只当预付款看待。这是实务里的通行说法,本节没有核实判例。账期就是把自己的钱无息借给对方,对方倒了就是坏账。给账期之前,先去国家企业信用信息公示系统查对方的记录,看它有没有被起诉过。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去16. 用人第一个月内签书面合同,30 日内办社保登记+
成本:社保里由公司出的那一部分,要一直交下去,各地的比例不一样。签合同本身不花钱,直接用当地人社部门的合同范本就行。
说人话:人来上班满一个月还没签书面合同,从第二个月起,每个月要按双倍发工资,一直算到满一年。社保要在用工 30 天内登记,不办的罚该交社保费的 1 到 3 倍。法律上没有「员工自愿放弃社保」这一项。
收益:人来上班满一个月、不满一年还没签书面合同的,每个月要按双倍发工资。从人上班第一天算起,30 日内要给他办社保登记。不办的先勒令改正。过了期限的,按该交的社保费罚 1 到 3 倍,经办这件事的人另罚 500 到 3000 元。社保没按时交、没足额交的,从欠的那天起按每天万分之五加钱(滞纳金)。过了期限还不交的,再按欠款罚 1 到 3 倍。单位要自己申报,按时把钱交足。只有天灾这类没法抗的法定事由,才能晚交或者少交。没有「员工自愿放弃」这一项(全国)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2007). 劳动合同法(第十、八十二条). <https://www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_711013.htm>;全国人大常委会 (2010). 社会保险法(2018 年修正,第五十八、六十、八十四、八十六条). <https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/fl/202011/t20201102_394629.html>
备注:双倍工资从第二个月一直算到满一年,越拖越贵。没签合同、没缴社保的员工,一旦出了工伤,或者离职之后去仲裁,补缴加上罚款再加上赔偿,往往比省下的那点钱多得多。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去17. 工资按合同和法律给,加薪、借款、奖金都走书面+
成本:不花钱。合同里把工资写清楚。加薪、奖金、垫付、借款,一律签字留一张纸。不口头承诺。也不从自己口袋里掏钱替公司发工资。难的是熟人开口时也照这个规矩办。
说人话:工资要按合同和法律按时足额发。欠了,员工可以直接找法院开支付令。加薪、奖金、垫付只是口头说说,真吵起来,拿不出证据的一方吃亏。自己掏钱借给员工,要写书面借条,写清数额、利息和什么时候还。
收益:劳动合同里必须写明的内容,就包括工资怎么给、社保怎么交。单位要按合同和国家规定,及时、足额发工资。拖着不发的,员工可以直接向法院申请支付令(法院开出的催款文书)。老板拿自己的钱借给员工,这就是一份借款合同。除了两个自然人之间另有约定的,都要写成书面的,写清借了多少、利息怎么算、什么时候还、怎么还。口头答应的奖金没有白纸黑字,真吵起来,拿不出证据的一方吃亏(全国)
证据等级:C
来源:全国人大常委会 (2007). 劳动合同法(第十七、三十条). <https://www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_711013.htm>;全国人大 (2020). 民法典(第四百六十九、六百六十八条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml>
备注:不是不帮人,是帮人也要走制度。制度之外的恩惠一旦成了惯例,想停掉就会起纠纷。私人借款和公司账混在一起,公司亏了,坏账就落在你自己头上。法条部分已核实,建议本身是经验,故 C 级。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去18. 先卖再造:用预售和小订单验证有人买,再投钱生产+
成本:几十到几百元,做个样品或者一个页面。再去找几十个真实客户,让他们预付或者下小单。这样比直接开工慢几个星期。难的是忍住不先把货做出来。
说人话:有人跟踪了 116 家意大利新公司大约一年:先立一个假设、再拿市场反馈去验的创业者,生意做得更好,也更愿意及时换方向,而且并没有更早放弃。所以,没人肯预付、没人肯下小单,就别信「做出来自然有人买」。
收益:一项随机对照试验,跟踪了 116 家意大利初创企业大约一年。随机对照试验就是把人随机分成两组,只给一组做培训,再比两组的结果。结果是:受过培训、按「先提假设、再用市场反馈严格检验」来做决定的创业者,业绩更好,也更可能及时掉头换别的方案,早期放弃的比例并不更高。作者的解释是,这种做法减少了往看着有戏、其实做不成的项目(假阳性项目)上继续砸钱的概率(意大利,2020 年发表)
证据等级:B
来源:Camuffo A, Cordova A, Gambardella A, Spina C (2020). A Scientific Approach to Entrepreneurial Decision Making: Evidence from a Randomized Control Trial. Management Science 66(2):564-586. <https://doi.org/10.1287/mnsc.2018.3249>
备注:只有这一项研究,样本小,而且是在意大利做的,所以定 B 级。标题、出处和摘要经 Crossref 与 Semantic Scholar 核对过,全文里的效果数字本节没有核实。落到操作上:没人肯预付、没人肯下小单,就别相信「做出来就有人买」。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去19. 样品做出来先过一遍量产清单,再谈开工+
成本:几百元做一次小批量试产。再花几个小时,把这几项算清楚:良率(100 件里有几件能卖)、供应商的起订量和账期、库存要占多少钱、包装和物流、认证和许可、商标。难的是忍住不跳过这一步直接开工。
说人话:一件样品和一千件的差别,在于钱压在哪里。良率决定真实成本。起订量和账期决定你要先垫多少钱。库存决定钱什么时候能回来。产品要是在强制性认证目录里,没认证、没标认证标志就不能出厂和销售。
收益:一件样品和一千件的差别,在于钱压在哪里。良率决定真实成本,良率就是做出来的一批里有几成合格能卖。供应商一次最少要你订多少(起订量),发货之后多久才收得到钱(账期),这两项决定你要先垫多少钱。库存决定钱什么时候回来。列入强制性产品认证目录的产品,必须先通过认证,并且在产品上标出认证标志,才能出厂和销售。没认证就擅自出厂销售的,按认证认可条例处罚。做餐饮和卖食品要办食品经营许可(全国)
证据等级:C
来源:质检总局 (2009). 强制性产品认证管理规定(质检总局令第 117 号,第二、四十九条). <http://www.gov.cn/gongbao/content/2010/content_1533513.htm>;市场监管总局 (2023). 食品经营许可和备案管理办法(市场监管总局令第 78 号,第四条). <https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10606/202307/content_6894763.html>
备注:清单本身是经验方法,法条部分已核实原文。投产之前,先到国家知识产权局的商标查询系统查一下有没有近似的注册,再去申请自己的商标。用别人的商标和图案的红线,见第 20、21 条(进货留票据、图案要自己做或买授权)。强制认证目录以市场监管总局最新公布的为准。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去20. 进货一批留一批票据和上家信息,进货价明显低于市场价的不进:员工进的假货,老板是被判的那个+
成本:不花钱。每批货都留好这几样:采购合同、发票、付款记录、上家的营业执照和授权文件。再定一条内部规矩:谁进的货谁签字,价格明显低于市场价的一律不进。难的是放过那些看着很赚钱的低价货。
说人话:卖假货,挣到 3 万,或者卖到 5 万,就够判刑,判 3 年以下。货压在仓库没卖出去也算。「我不知道是假的」不由你说了算:进货价明显低于市场价又说不出理由,就会被认定你知情。留住采购合同、发票、付款记录和上家信息,才有免赔那条路。
收益:明知是假冒注册商标的商品还卖,挣到的钱(违法所得)够 3 万元,或者卖出去的金额够 5 万元,就到了要判刑的门槛。判 3 年以下,同时罚钱,或者只罚钱。达到这个标准十倍的,判 3 到 10 年并罚钱。货还压在仓库没卖出去也算:货值到了销售金额标准三倍以上的,同样构成犯罪。「明知」不用你自己承认。最高人民法院和最高人民检察院 2025 年的司法解释,列了五种可以直接认定你知情的情形,你拿得出证据证明确实不知道的除外。一是知道商品上的注册商标被涂改、调换或者覆盖。二是伪造、涂改商标注册人授权文件,或者知道该文件被伪造、涂改。三是因销售假冒商品受过刑事或者行政处罚,又销售同一种的。四是无正当理由,以明显低于市场价格进货或者销售的。五是被行政执法机关、司法机关发现后,转移、销毁侵权商品和会计凭证等证据,或者提供虚假证明的。公司犯这一条的,「对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员」按同一条处罚。就是公司罚钱,拍板的负责人和经手的人按同一条判。所以货是员工进的,挨罚挨判的还是拍板的那个人。反过来,商标法留了一条出路:卖的时候确实不知道这货侵犯了别人的注册商标,「能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的,不承担赔偿责任」。能不能免赔,全看有没有票据和上家信息,没留就用不上这一条(全国,司法解释 2025 年 4 月 26 日起施行)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2020). 刑法修正案(十一)(第十七、二十四项,即刑法第二百一十四、二百二十条). <https://www.spp.gov.cn/zdgz/202012/t20201227_503682.shtml>;最高人民法院、最高人民检察院 (2025). 关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2025〕5 号,2025 年 4 月 26 日起施行). <https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202504/t20250424_693977.shtml>;全国人大常委会 (2019). 商标法(2019 年修正,第五十七、六十四条;2026 年 6 月 26 日修订后为第七十二、七十八条,自 2027 年 1 月 1 日起施行). <https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/7/30/art_95_28179.html>、<https://www.cnipa.gov.cn/art/2026/6/26/art_95_206942.html>
备注:化妆品、酒水、母婴、数码、服装是这类案子的高发品类。共同点是同一款货有巨大的价差空间。「渠道货」「尾单」「海外免税」这些说法,都不能替代票据。判刑之外还有一道行政处罚:认定侵权成立的,侵权商品和工具要没收,违法经营额 5 万元以上的还可以并处 5 倍以下罚款。已经进了货才发现不对,立刻停售、封存,再联系品牌方或者市场监管部门。别继续卖,更别把货和账销毁。销毁证据正好落进上面「推定你明知是假货」的第五种情形。用别人的图案见第 21 条(图案要么自己做要么买授权)。有一种套路专门打这条:有人主动上门,说这批笔或者别的小商品白送给你,放店里卖了再分钱。过些天就有人来买走、当场取证,再按侵权来索赔。白给的货,免赔要的三个条件恰好全缺:没有采购合同和付款记录,说不出真实的提供者,价格明显不正常。「合法取得并说明提供者」一条都用不上。所以主动送货上门、不给票据、只留一个微信号的,一律不上架。真要做代销,就签书面的代销合同,留下对方的身份证和营业执照复印件,把货归谁、侵权了算谁的写进去。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去21. 商品、包装、吊牌和宣传图上的图案要么自己做要么买授权,改个颜色、加个图标不算「改过了」+
成本:正版图库的授权从几十元一张起。找人原创设计,几百到几千元。每一张用在商品上的图,都留一份授权凭证和购买记录。难的是不去用网上随手搜来的图。
说人话:在别人的图上改个颜色、换个底色、加个自己的图标,还是没经许可用别人的作品。为赚钱复制别人的美术作品,挣到 3 万、做到 5 万,或者印够 500 张,就构成侵犯著作权罪,判 3 年以下。商标那边,「像到容易混淆」本身就算侵权。
收益:著作权法把「未经著作权人许可,以改编、翻译、注释等方式使用作品」和直接复制并列为侵权行为。所以在原图上改颜色、换底色、加个自己的图标,仍然是未经许可使用别人的作品。要判刑的门槛在这里:为了赚钱,没经作品的版权人(著作权人)许可,就把美术作品印出来卖(复制发行)。够上罪的是三个数。挣到的钱(违法所得)够 3 万元。或者这门买卖做到 5 万元(非法经营数额)。或者印出来的件数加起来够 500 份(张)。到了其中任何一个数,就构成侵犯著作权罪。判 3 年以下,同时罚钱,或者只罚钱。达到十倍标准的判 3 到 10 年。只是卖别人印的侵权货,挣到 5 万元以上,或者卖出去 10 万元以上,按销售侵权复制品罪判 5 年以下。商标也一样:在同一种商品上使用与注册商标近似的商标,或者在类似商品上使用相同或者近似的商标,「容易导致混淆的」本身就在侵权范围内。「近似」是法条明写的侵权情形,稍微改一改仍然算侵权(全国,司法解释 2025 年 4 月 26 日起施行)
证据等级:A
来源:全国人大常委会 (2020). 著作权法(2020 年修正,第五十二条第六项、第五十三条). <http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202011/t20201119_308796.html>;全国人大常委会 (2020). 刑法修正案(十一)(第二十、二十一项,即刑法第二百一十七、二百一十八条). <https://www.spp.gov.cn/zdgz/202012/t20201227_503682.shtml>;最高人民法院、最高人民检察院 (2025). 关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2025〕5 号). <https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202504/t20250424_693977.shtml>;全国人大常委会 (2019). 商标法(2019 年修正,第五十七条第二项;2026 年修订后为第七十二条第二项). <https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/7/30/art_95_28179.html>
备注:常踩的有三处。一是把网上搜来的卡通形象和明星图,印在衣服、杯子、手机壳上。二是字体:商用字体多数要单独授权,免费预览不等于免费商用。三是给客户做的设计稿里夹了没授权的素材,责任仍然在卖货的人身上。要省事,就用有商用授权的图库,并且把授权页存下来。或者让设计方在合同里写清素材从哪儿来、授权到什么范围,出了事由设计方负责。判刑之外还有民事赔偿和行政罚款:损害公共利益的,可以没收违法所得,并按违法经营额的 1 到 5 倍罚款。投产前查商标见第 19 条(样品先过一遍量产清单)。反过来,自己的图被别人用了,也按这套规则维权。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去22. 在岗位上按规程办事,规程之外的好意先想清楚责任归谁+
成本:不花钱。上班做事按制度、按医嘱、按流程走。不在自己的权限之外替人做决定。想帮忙之前,先问自己一句:出了事谁负责。难的是当场顶住「通融一下」的请求。
说人话:以护士为例:条例写明,发现病人病情危急,要立即通知医师;发现医嘱违反规定,要向开医嘱的医师提出。别的岗位也一样,先看清自己这份规程把「必须上报」划在哪儿。法律也没让人见死不救:自愿出手紧急救助,把人弄伤了,不用赔钱。
收益:以护士为例,法规写明的职务边界是这样的。发现病情危急,立即通知医师。紧急情况下为抢救垂危患者,可以先行实施必要的紧急救护。发现医嘱违法违规,或者违反诊疗技术规范的,要向医师提出,必要时向科室负责人报告。民法典另有规定:自愿出手做紧急救助,结果把被救的人弄伤了的,救人的一方不用赔钱(不承担民事责任)(全国)
证据等级:B
来源:国务院 (2008). 护士条例(国务院令第 517 号,第十七条). <http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6169.htm>;全国人大 (2020). 民法典(第一百八十四条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml>
备注:岗位之内按规程办,紧急救人受法律保护。其余的事,先分清是谁的权限、谁的责任,别用私人的好意代替制度上的决定。护士条例引的是 2008 年原文,TODO(待核实:2020 年修订后第十七条是否改动)。医师法里关于按诊疗规范执业的条款,本次未能打开官方原文,所以没有引用。
12. 创业与做生意:别把家底赔进去23. 亏了就按程序退场:能简易注销就注销,资不抵债走破产,别放着不管+
成本:简易注销自己就能办:在国家企业信用信息公示系统上挂出来 20 日。还有债没还完的,要先把账理清,该收的收回来,该还的还掉,这一步叫清算。走破产要向法院申请,耗时几个月。难的是亏了之后不想面对,一直拖着不办。
说人话:没欠债、不欠工资税款社保的,全体投资人写份承诺,公示 20 天没人提异议就能简易注销。个体户不用公示,10 天没异议直接注销。还不上到期的债,就向法院申请破产。放着不管的,法定代表人 3 年内不能再当别家企业的法定代表人。
收益:欠别人的和别人欠你的都没有,或者都已经还清。不欠工资、不欠社保、不欠税。全体投资人写了书面承诺。满足这几条,挂出来公示 20 日没人提异议,就能走简易注销。个体户不用公示,有关部门 10 日内没有异议就直接注销。公司还不上到期的债、欠的又比手上有的多(资不抵债)的,可以向法院申请重整、和解或者破产清算。已经解散又没清算、欠的比有的多的,该负责清算的人应当去申请破产清算。放着不管的后果是这样的:不按期公示年报,会被列进经营异常名录。满 3 年还不公示,会被列进严重违法企业名单。法定代表人、负责人 3 年内不得再当别家企业的法定代表人、负责人。已经列进经营异常名录的,连简易注销都走不了(全国)
证据等级:A
来源:国务院 (2021). 市场主体登记管理条例(国务院令第 746 号,第三十一、三十二、三十三条). <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-08/24/content_5632964.htm>;市场监管总局等六部门 (2025). 企业注销指引(2025 年修订)(2025 年第 52 号公告). <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202512/content_7053238.htm>;全国人大常委会 (2006). 企业破产法(第二、七条). <http://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_413952.htm>;国务院 (2014). 企业信息公示暂行条例(国务院令第 654 号,第十七条). <https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2014-08/23/content_9038.htm>
备注:企业信息公示暂行条例引的是 2014 年原文。2024 年国务院令第 777 号只把该条例里的「工商行政管理部门」改成了「市场监督管理部门」,并没有列到第十七条。TODO(待核实:是否另有 2024 年单独修订)。个人破产制度(个体户也算在内)目前只有个别地区在试点,本节没有核实原文,所以不写。
13. 紧急情况:先做什么1. 有人倒地没呼吸,立刻用力按压胸口,让旁人打 120 并找 AED+
成本:不花钱。红十字会或者医院的心肺复苏课,半天到一天,学一次够用多年。没学过也能做:双手叠起来放在两乳头连线的中点,每秒大约 2 次用力往下压,不要停。
说人话:你最可能按的是自家人:心脏骤停有 79.2% 发生在家里。有人按压,活着出院的比例从 3.9% 升到 16.1%。叫不应、没呼吸,就直接按。位置在两乳头连线的中点,双手叠起来用力压,每秒 2 次,不停。让第二个人打 120、拿 AED,你的手别停。
收益:79 项研究、142,740 人合起来算(荟萃分析):心跳停在医院外面(院外心脏骤停)的人,活着出院的总共只有 7.6%。在场的人做了心肺复苏的,活着出院的比例从 3.9% 升到 16.1%。有人在旁边看见发作的占 53%,真得到在场者按压的只有 32%。中国 BASIC-OHCA 登记了 38,227 例急救接诊病例。其中 30,282 例(79.2%)的心脏骤停发生在家中。这批人里,在场者按压率 20.3%,活着出院的 1.2%。顺序是先按压,再让第二个人打电话和拿 AED。机器开机后照着它的语音做
证据等级:A
来源:Sasson C 等 (2010). Predictors of survival from out-of-hospital cardiac arrest: a systematic review and meta-analysis. Circulation: Cardiovascular Quality and Outcomes. <https://doi.org/10.1161/CIRCOUTCOMES.109.889576> ; Zheng J 等 (2023). Incidence, process of care, and outcomes of out-of-hospital cardiac arrest in China: a prospective study of the BASIC-OHCA registry. The Lancet Public Health. <https://doi.org/10.1016/S2468-2667(23)00173-1> ; 全国人大 (2020). 民法典(第一百八十四条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml>
备注:不要先掐人中,不要先找家属,不要先拍视频。也不要因为怕按断肋骨就不敢用力。民法典第一百八十四条写明:自愿做紧急救助、把受助人弄伤了,救助人不承担民事责任。
13. 紧急情况:先做什么2. 老人摔倒、有人倒地,先蹲下喊他、打 120,别急着把人扶起来;陌生人这档走开也合法,停下来就别上手搬+
成本:不花钱。蹲下去问一句、打个电话,几分钟。难的是忍住伸手去扶的那一下。对陌生人还要多算一笔:打 120 会留下你的号码,可能被回电,也可能被问一次话。真被家属盯上,打官司是几个月起步的事。而且就算最后判你赢,律师费也得自己出。
说人话:这条的主线是自家老人和身边熟人。先看有没有呼吸,没有就按第 1 条(用力按压胸口)压胸。有呼吸也别抱起来:人可能是先中风、先晕厥才摔的,硬扶会加重。蹲下叫他,问他记不记得自己怎么倒的。腰背疼、像骨折的一律不搬,原地打 120。
收益:卫生部《老年人跌倒干预技术指南》写明两句话。一句是「跌倒是我国 65 岁以上老年人伤害死亡的首位原因」。另一句是「发现老年人跌倒,不要急于扶起,要分情况进行处理」。意识不清的,立即拨打急救电话。有呕吐的,把头偏向一侧并清理口鼻。呼吸心跳停止的,立即做胸外按压。「如需搬动,应保证平稳,尽量平卧」。意识清楚的,先问他对跌倒过程有没有记忆,「如不能记起,可能为晕厥或脑血管意外」。有剧烈头痛,或者口角歪斜、言语不利、手脚无力的,「立即扶起老年人可能加重脑出血或脑缺血,使病情加重」。有骨折迹象,或者腰背疼痛、大小便失禁的,「如无相关专业知识,不要随便搬动」。以上几种都应立即拨打急救电话。老人自己想站起来的,可以协助他缓慢起立,「坐、卧休息并观察,确认无碍后方可离开」。说到「怕被讹」,法律上是这样规定的。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条有两句。头一句是「当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实……应当提供证据加以证明」。第二句是「在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果」。民法典第一千一百九十八条的原文是:「宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。」民法典第一百八十四条:「因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任」。最高人民法院公布过一个典型案例。药店经营者给心脏骤停的人做心肺复苏,压断了对方的肋骨。受助人住院 18 天,索赔 9 千余元。法院判决救助人不承担民事责任
证据等级:B
来源:卫生部 (2011). 老年人跌倒干预技术指南(「老年人跌倒后的处理」). 全文 PDF 见广东省疾病预防控制中心 <http://cdcp.gd.gov.cn/gcdcdfiles/editor/uploadfile/20111027094832117.pdf>,现场处理部分全文见贵南县人民政府转载 <https://www.guinan.gov.cn/lnb/zc1__zwgk/zc/aztfl/qt/content_27609778>;全国人大 (2020). 民法典(第一百八十三、一百八十四条). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202006/t20200602_463888.shtml>;最高人民法院 (2023). 人民法院抓实公正与效率践行社会主义核心价值观典型案例(案例十三,齐某某诉孙某某健康权纠纷案,辽宁省康平县人民法院). <https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/408162.html>;最高人民法院 (2022 年第二次修正,2022 年 4 月 10 日施行). 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释(第九十条). <https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/353651.html>;民法典第一千一百九十八条同上最高检转载全文;全国人大常委会 (2023 年修正,2024 年 1 月 1 日施行). 民事诉讼法(第一百五十二、一百六十四条). 上海市发展和改革委员会转载全文 <https://fgw.sh.gov.cn/ys-syjf-zc-2.4.1-h5/20240408/073febdb2b04464390546232d4089f51.html>;国务院 (2006). 诉讼费用交纳办法(国务院令第 481 号,第六、二十九条). <https://www.gov.cn/ziliao/flfg/2006-12/29/content_483682.htm>;全国人大常委会 (2025). 治安管理处罚法(2025 年修订,2026 年 1 月 1 日起施行,第二十六条第一项、第五十条第五项). <https://www.spp.gov.cn/spp/fl/202506/t20250627_699863.shtml>
备注:定 B 是因为指南只说了该怎么处置,没有「照做能少死多少人」的数字。第一百八十四条免的是救人过程中弄出的损害,前提是你自愿、情况紧急。「自作主张把人塞进私家车送医」这类它不管,等 120 更稳妥。打完 120 别挂电话,按接线的调度员说的做。这套判断首先是给自家老人和熟人用的。换成路上不认识的人,走开不违法,也最省事:法律没规定你必须救。停下来要付的账要逐层算:时间、留号码、被家属找上、被告上法庭、闹到单位、被拍被传上网。详见 [docs/遇到陌生人出事该不该停.md](../docs/遇到陌生人出事该不该停.md)。真决定停下,唯一必须做到的是别上手搬,理由在医学上:硬扶可能加重脑出血或者脊柱损伤。有一个例外:这地方要是你在经营、你在管,或者活动是你组织的,走开就可能要担责。民法典第一千一百九十八条给的安全保障义务,要求你为场子里的人负一份安全责任。防跌倒本身见第 1 节第 13 条(练平衡和腿部力量)。老人磕过头之后的迟发症状见本节第 10 条。救人受伤之后的钱见本节第 39 条。被网暴怎么留证报警见第 8 节第 16 条。
13. 紧急情况:先做什么3. 突然嘴歪、一侧胳膊没劲、说话说不清,立刻打 120,不要等、不要自己开车去+
成本:不花钱。三个动作,看一遍就会:让他笑一下、双手平举、说一句完整的话。
说人话:嘴歪、一侧胳膊抬不起、说话说不清,立刻打 120。发病 3 小时内打药通开血管,恢复到生活基本能自理的可能性大约是不打药的 1.75 倍。拖到 3 到 4.5 小时只剩 1.26 倍。超过 4.5 小时就看不出差别了。记下症状开始的准确时间。别喂水喂药,别自己开车。
收益:把 16 项静脉溶栓随机试验、6756 名患者的个体数据合起来算(荟萃分析)。静脉溶栓就是打药把堵住的血管通开。发病 3 小时内用阿替普酶溶栓,恢复到生活基本能自理(改良 Rankin 评分 0–1)的比值比 1.75,95% CI 1.35–2.27(可信范围)。这个结果出现的可能性约为不溶栓的 1.75 倍。拖到 3 到 4.5 小时是 1.26(1.05–1.51)。超过 4.5 小时是 1.15(0.95–1.40),统计上已经看不出差别
证据等级:A
来源:Emberson J, Lees KR, Lyden P, et al. (2014). Effect of treatment delay, age, and stroke severity on the effects of intravenous thrombolysis with alteplase for acute ischaemic stroke: a meta-analysis of individual patient data from randomised trials. Lancet, 384(9958), 1929-1935. <https://doi.org/10.1016/S0140-6736(14)60584-5>
备注:溶栓越早越有效,超过 4.5 小时就基本没用了。打 120 而不是自己开车,是因为救护车会直接送到有卒中中心的医院,还会提前通知对方准备。记下症状开始的准确时间,医生要用它决定能不能溶栓。别喂水喂药,别等「休息一下看看」